Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB), uzun süredir merakla beklenen 55 Seri No’lu KDV Genel Tebliğini yayımladı. Tebliğ ile birlikte savunma sanayiinden turizme kadar birçok alanda KDV istisnaları ve muafiyetler netleşirken, yatırımcılar açısından kritik bir risk oluşturan tartışmalı düzenleme metinden çıkarıldı.
Yatırımcılara “Mayınlı Tarla” Uyarısı
Taslak çalışmada, sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenlediği ya da kullandığı yönünde rapor düzenlenen mükelleflerin yatırım teşvik belgelerinin iptal edileceği hükmü yer alıyordu. Vergi uzmanı Abdullah Tolu, bu düzenlemeyi “mayınlı tarla” olarak nitelendirmiş ve uygulamaya girmesi halinde teşvik belgesiz yatırımcı kalmayabileceğini vurgulamıştı. GİB, gelen yoğun kamuoyu tepkisinin ardından söz konusu maddeden vazgeçti. Böylece, yatırımcıların belgelerinin topluca iptal edilmesinin önüne geçildi.
Tebliğde Öne Çıkan Düzenlemeler
- Savunma ve güvenlik alanında: Milli Savunma, İçişleri, MİT ve Savunma Sanayii Başkanlığı’nın ihtiyaçlarına yönelik araç teslimleri KDV’den istisna tutuldu.
- Mazbut vakıflar ve kentsel dönüşüm: Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün yönettiği taşınmaz satışları ile Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın arsa teslimleri KDV istisnası kapsamına alındı.
- Akaryakıt ithalatı: ÖTV teminatlarının KDV matrahına dahil edilmesiyle ithalat ve iç piyasadan alım arasındaki vergi farklılığı ortadan kaldırıldı.
- Sanayi ve turizm yatırımları: Bu sektörlere yönelik yatırım teşvik belgesi kapsamındaki mal ve hizmet alımlarında uygulanan istisna süresi 31 Aralık 2028’e kadar uzatıldı.
- KDV iade alt sınırı: İade talebinde bulunulabilecek asgari tutar 2 bin liradan 10 bin liraya yükseltildi.
“Şimdilik Nefes Alındı”
Abdullah Tolu, yeni tebliğle birlikte yatırımcıların şimdilik rahatladığını ancak tehlikenin tamamen geçmediğini belirtti. Ona göre, sorunun kesin çözümü için Cumhurbaşkanı Kararı’nda değişiklik yapılarak yalnızca sahte belge düzenleyenlerin teşvik belgesinin iptal edilmesi, belgeyi kullananların ise kapsam dışı bırakılması gerekiyor. Resmi Gazete’de yayımlanan son tebliğ ile birlikte birçok sektöre yeni vergi kolaylıkları getirilirken, yatırımcılar için büyük risk taşıyan düzenleme rafa kaldırıldı. Ancak uzmanlara göre, kalıcı güven ortamı için yasal çerçevenin yeniden düzenlenmesi ve gri alanların ortadan kaldırılması şart.
