TBMM’de kabul edilen 36 maddelik Torba Kanun, milyonlarca emekliyi, çalışanı ve işvereni yakından ilgilendiren kapsamlı düzenlemeler içeriyor. Yasalaşan düzenlemelerin önemli bir bölümü 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girecek ve özellikle emeklilerin maaşlarını, sigorta primlerini ve sosyal güvenlik uygulamalarını doğrudan etkileyecek. Düzenlemeye göre, SGK’ya prim, genel sağlık sigortası borcu veya idari para cezası bulunan emeklilerin maaşlarından %25’e kadar otomatik kesinti yapılabilecek. Bu kesintilerin nasıl uygulanacağına ilişkin detayları, SGK izleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde belirleyecek. Bu adımla, sosyal güvenlik sistemindeki tahsilât sorunlarının giderilmesi ve borçların daha düzenli şekilde yapılandırılması hedefleniyor.
Sigorta Prim Oranları Yeniden Düzenleniyor
Torba Kanun ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda değişiklik yapılarak prim oranları artırılıyor. Düzenleme, şu grupları kapsayacak şekilde geniş bir alanı etkiliyor:
- Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları
- İsteğe bağlı sigortalılar
- Tarım ve orman işlerinde süreksiz çalışanlar
- Kısmi süreli çalışanlar
- Ev hizmetlerinde çalışanlar
Yeni prim oranları 1 Ocak 2026’dan itibaren uygulanmaya başlayacak.
Prime Esas Kazanç Üst Sınırı 9 Kata Çıkıyor
Asgari ücretin 7,5 katı olan prime esas kazanç üst sınırı, yeni düzenlemeyle 9 kata çıkarılıyor. Bu artışla SGK’nın aktüeryal dengesi korunurken, yüksek ücret grubunda yer alan çalışanların prim tabanı da genişletilmiş olacak. Değişiklik, yine 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girecek. Torba Kanun ile Emekli Sandığı kapsamındaki sigortalıların borçlanma prim oranı %45 olarak yeniden belirlendi. Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin geçmiş hizmet sürelerine ilişkin borçlanmalarda da aynı oranın uygulanacağı açıklandı. Bu madde de yeni yıl ile birlikte yürürlük kazanacak.
Üniversite Hastaneleri İçin Tahakkuk Düzenlemesi
Kamu üniversite hastanelerinin 31 Aralık 2025’e kadar sunduğu tedavi hizmetlerine dair bir düzenleme de torba kanunda yer aldı. Buna göre, götürü bedel üzerinden sözleşme yapılan hastanelerde oluşan tahakkuk tutarı sözleşme bedelinin altında kalırsa, aradaki fark terkin edilecek ve bu tutar Bakanlık bütçesinden karşılanacak. Bu adım, özellikle üniversite hastanelerinin mali açıdan nefes alması ve sürdürülebilir bir finansal yapı oluşturması amacıyla getiriliyor. 2026 yılı boyunca imalat sanayinde istihdamı korumaya yönelik programlar için İşsizlik Sigortası Fonu’ndan kaynak aktarılacak. Buna göre, 2025 yılı prim gelirlerinin %15’ini aşmamak üzere fon desteği genel bütçeye gelir olarak yazılacak; gerekli ödenek artışlarını Cumhurbaşkanı belirleyebilecek.
BES’te Devlet Katkısı Yetkisi Güncelleniyor
Torba Kanun, Bireysel Emeklilik Sistemi’ni de yakından ilgilendiriyor. Katılımcıların yatırdığı katkı paylarının %30’u devlet katkısı olarak hesaplanmaya devam edecek. Ancak yeni düzenleme ile Cumhurbaşkanı’na bu oranı:
- %50’ye çıkarma,
- %0’a indirme
yetkisi verildi. Bu düzenlemenin amacı, ekonomik koşullara göre devlet katkısının esnek şekilde yönetilebilmesi.