ABD Hazine Bakanlığı, Washington’da Dış Yatırım Güvenliği Programı’nı güncellemek üzere bir Notice of Proposed Rulemaking yayımladı. Taslak düzenleme, Kongre’nin FY 2026 Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası içinde kabul ettiği Comprehensive Outbound Investment Security Act (COINS Act) doğrultusunda hazırlandı.
Hazine açıklamasına göre COINS Act, ABD kişilerinin belirli yurt dışı yatırımlarına ilişkin mevcut yaklaşımı yasalaştırıyor ve Hazine’nin yürüttüğü OISP üzerine inşa ediliyor. Metin, bazı yatırımların ulusal güvenlik ve dış politika çıkarlarına zarar verebileceği değerlendirmesinin Kongre tarafından açıkça ortaya konduğunu belirtiyor.
Hangi işlemler kapsama giriyor
Taslak kural, ABD kişilerine belirli işlemlerde Hazine’ye bildirim yapma ve bazı işlemlerden tamamen kaçınma yükümlülükleri getirmeyi öngörüyor. COINS Act; yarı iletken teknolojileri ve mikroelektronik, yapay zekâ sistemleri, kuantum bilgi teknolojileri, yüksek performanslı bilişim ve süper bilişim ile hipersonik sistemler için teknik parametreler belirlenmesine yetki veriyor.
Hazine ayrıca, yasa metninde sayılan alanların ötesinde bazı teknolojilerin de kapsam altına alınabileceğini belirtiyor. Bu çerçevede biyoteknoloji, önerilen düzenlemeye eklenen alanlar arasında yer alıyor. Taslak metin; bildirim için sunulacak bilgiler, kapsam dışı bırakılan işlemler ve hangi faaliyetlerin ihlal sayılacağı gibi başlıkları da içeriyor.
Yorum süreci ve uygulamaya geçiş
Hazine Bakanı Scott Bessent, taslak düzenlemenin ABD’nin ulusal güvenliğini öncelediğini ve aynı zamanda yatırım ortamına açıklık sağlamayı amaçladığını söyledi. Bakanlık yetkilisi Christopher Pilkerton ise düzenlemenin, yabancı rakiplerin ABD yatırımlarından yararlanarak kritik teknolojiler geliştirmesine yönelik riskleri ele almak için tasarlandığını ifade etti.
Hazine, paydaşlardan kapsam, tanımlar, bildirim yükümlülükleri ile yaptırım ve uygulama süreçlerine ilişkin görüş istiyor. Kurum, yazılı yorumların resmî NPRM’de yer alan son tarihe kadar iletilebileceğini bildirdi. Taslağın ardından yayımlanacak nihai uygulama düzenlemeleri, programın yürürlük tarihini ayrıca belirleyecek.
Bu içerik bilgilendirme amacı taşır. Yatırım tavsiyesi değildir.
Temsili illüstrasyon
Kaynak: US Treasury.
